Dado la situación y
estado actual del Santuario de la Naturaleza Islote Pájaro
Niño de Algarrobo y las recientes movilizaciones ciudadanas que solicitan la no
renovación de la Concesión Marítima de la Cofradía Náutica del Pacífico y
considerando además, el rol del Municipio y el trabajo que realiza actualmente,
a través de su Dpto. de Medio Ambiente, como Administrador oficial del
Santuario de la Naturaleza y ejecutor de su Plan de Manejo, es que informamos a
la comunidad lo siguiente:
En el año 2012, se presentaron graves
denuncias por daños a las comunidades de aves que habitan y se reproducen en el
Santuario de la Naturaleza Islote Pájaro Niño, hechos que fueron investigados por la Fiscalía de San
Antonio. En Febrero de 2013, el Municipio de Algarrobo se hizo parte en el
proceso judicial (junto al Consejo de Defensa del Estado), deduciendo querella criminal por el delito de
maltrato animal, tipificado en los artículos 289 y 291 BIS del Código Penal y
por violación a la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales. Este proceso
investigativo derivó en una suspensión condicional del procedimiento, en el
Juzgado de Garantía de San Antonio, determinándose el pago de indemnizaciones y
obligaciones a los imputados en la causa
(RIT: 1731-2014).
Paralelamente a la investigación y
proceso judicial, en el año 2013 se inició un trabajo conjunto entre diversos servicios
públicos con competencia, para implementar medidas de conservación en el Santuario
de la Naturaleza. Se conformó una Mesa Técnica y se tomaron medidas iniciales
de fiscalización y protección. Se comenzaron
a realizar monitoreos periódicos, se realizaron muestreos de especies
invasoras y acciones de fiscalización. Se realizaron además talleres participativos
con el sector público, comunidad y universidades, donde se sentaron las bases
para la elaboración de un Plan de Manejo para el Santuario, el que posteriormente fue elaborado a través
de consultoría, por el Ministerio de Medio Ambiente. Posteriormente este Plan
de Manejo fue aprobado por resolución de este mismo Ministerio, en marzo de
2016, designándose oficialmente al Municipio de Algarrobo, como Administrador y ejecutor del Plan de Manejo.
En Agosto de 2016 el Dpto. de Medio
Ambiente Municipal, presentó el Plan de
Manejo al Concejo Municipal y solicitó financiamiento para su ejecución. Por lo
anterior, en Julio de 2016 el Concejo Municipal aprobó la fase 1 del Plan, la
cual ya se encuentra ejecutoriada durante el 2º semestre de 2016. En esta etapa
se realizaron una serie de acciones de orden administrativo, de monitoreo,
fiscalización y vinculación externa. Posteriormente en Noviembre de 2016, fue aprobado
el presupuesto para la ejecución del Programa de Administración 2017 (fases 2 y
3 del Plan de Manejo) el cual actualmente se encuentra en ejecución. Las fases
siguientes del Plan de Manejo (3 años) contemplan líneas de trabajo y programas
concretos de orden administrativo, de fiscalización, restauración,
conservación, investigación y difusión.
Los resultados de los monitoreos realizados
por el Dpto. de Medio Ambiente, en la primera fase del Plan de Manejo,
comprobaron una merma de un 90 % en las colonias de pingüino de Humboldt,
respecto a la población de hace dos décadas, una muy baja natalidad y reclutamiento
de esta especie y una alta tasa de fracasos reproductivos. Además se pudo
constatar la gran cantidad de especies invasoras que amenazan a las colonias de
aves a través de plagas y depredadores como ratas, conejos y perros.
Debido a la alta degradación
ecosistémica y merma en las colonias de aves, que presenta actualmente el
Santuario de la Naturaleza Islote Pájaro Niño de Algarrobo, es que el Municipio
solicitará formalmente, como Administrador del Santuario de la Naturaleza y ejecutor
del Plan de Manejo, la ampliación del Santuario, lo que involucraría la
creación de una faja marina de amortiguación (buffer), alrededor del islote.
Por otro lado solicitará se evalúe un proyecto de desconexión del islote,
creando un canal de aislamiento con el objeto de volver, en alguna medida, a la
condición geográfica original. Todo lo anterior implica, necesariamente, una
desafectación parcial y/o modificación de la concesión marítima actual, para lo
cual el Municipio, presentará los antecedentes técnicos que justifican esta
solicitud y realizará las gestiones necesarias ante el Ministerio de Defensa y
Ministerio del Medio Ambiente, para que se pueda formalizar y tramitar esta
propuesta.
Respecto al procedimiento de Renovación
de la Concesión Marítima de la Cofradía Náutica del Pacífico, cuyo vencimiento
es el 30 de Junio de 2017, es la autoridad marítima y el Ministerio de Defensa,
a través de la Subsecretaria de Fuerzas Armadas, quienes deberán evaluar esta
renovación, debiendo considerar si se ha cumplido o no con las obligaciones
estipuladas en el Decreto de Otorgamiento de la Concesión Marítima y en la
normativa asociada vigente.
José Luis Yañez Maldonado
Alcalde
Ilustre Municipalidad de Algarrobo
