EN UNA EXTRAORDINARIA HISTORIA, EL
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL EN SESIÓN EXTRAORDINARIA APROBÓ EL PLAN DE DESARROLLO
COMUNAL PERIODO 2014 1017 (Parte 1 de 5).
Una
conocida radio nacional tiene una frase que es muy cierta y totalmente
aplicable para nuestra alicaída Comuna de Algarrobo en que conviven “vecinos no
deseados” catalogados así por un sector vinculado a las autoridades municipales
debido a su diferente origen, nivel de educación, preparación profesional, experiencia
y/o antigüedad de residencia. Ello no ayuda en nada a trabajar juntos por el
éxito de la comuna en función del bien común. La frase a que me refiero dice: “Para tener opinión, hay que estar
informado” o “Quien no está informado,
no tiene derecho a opinar”.
En
el caso mío al igual que otros vecinos (p.ej. Santiago Pérez, Luis Hidalgo,
Santiago Pérez), estamos dentro de esa insólita descalificación, a la que el
propio señor Alcalde le ha puesto el nombre de los “iluminados”. Nuestras opiniones son
consideradas por las autoridades como una crítica antojadiza y a veces mal
intencionada. Profundo error. Así, Algarrobo
está perdiendo un valioso aporte de un sector de sus vecinos, lo que espero en
algún momento sea reconsiderado por la máxima autoridad comunal y abra las
puertas al diálogo ciudadano sin exclusión ni discriminación.
Debe
dejarse a un lado el concepto de que los “allegados” o “intrusos” somos
foráneos de paso que estamos acá para quitarles derechos y privilegios a los
originarios. Como es de conocimiento público, los vecinos que hemos llegado a
esta hermosa Comuna somos -en su gran
mayoría- personas de trabajo con
especialización calificada que hemos optado por continuar nuestras vidas en
Algarrobo contando con los recursos financieros para ser autosustentables. No
hemos llegado para pedir, por el contario, tenemos la mejor predisposición a
dar y ayudar con las limitaciones propias de la edad en algunos casos y/u
obligaciones laborales en Santiago de aquellos que aún no jubilan. Hay
ingenieros, arquitectos, sicólogos, abogados, médicos, profesores, técnicos,
medianos empresarios, ambientalistas, paisajistas, pintores, en fin, personas
honorables con formación y positiva disposición. No creemos estar demás ni menos
ser un estorbo.
Pues
bien, en conformidad a la ley, le ha correspondido esta vez a las nuevas
autoridades preparar y aprobar el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) para el
periodo 2014 - 1017 el cual fue encomendado a una consultora que recogió antecedentes
de las diversas agrupaciones vecinales y sociales organizadas y luego de ser
estudiado en profundidad por el Alcalde y cada uno de los concejales, fue
presentado por el Alcalde al Concejo para su aprobación. Ello se efectuó en la sesión
extraordinaria Nº 9 del Honorable Concejo, efectuada el día 27 de noviembre del
2013 sin que se hiciesen correcciones al Plan original presentado por la firma
consultora, salvo una carta con observaciones complementarias de dos Concejales
que se resolvió incorporar como anexo.
La lectura
del acta de esa Sesión permite conocer -aunque parcialmente- la visión y
pensamiento de algunas de nuestras autoridades con motivo de tratarse un tema
de vital importancia que es como la carta de navegación para el futuro de
Algarrobo. Con ello, se avecina un cambio muy importante en que entrarán juego
y en conflicto los interés de los inversionistas, inmobiliarias y propietarios
de terrenos aptos para edificación en altura y subdivisiones
para nuevos loteos versus la adecuada armonía y respeto con el medio ambiente,
la protección de libre acceso y disfrute de las playas y borde costero, como
asimismo, de la vista al océano y una muy necesaria implementación de nuevas
vías de accesos y conectividad en el radio urbano. Me refiero al Plan
Regulador. Al respecto, creo que ello debiese ser abordado a través de instituciones académicas
independientes, como lo son las Facultades de Arquitectura y Urbanismo de las
universidades nacionales, de preferencia de nuestra Región. De este modo
tendremos a mejor resguardo las presiones para conseguir posiciones de ventajas
privilegiadas como se puede deducir de lo tratado en la referida sesión.
Por
la extensión del acta, me ha parecido adecuado publicarla en cinco partes,
comenzando en el día de hoy por la primera parte. De este modo, será más fácil
su lectura total y abrir un debate de intercambio de opiniones y sugerencias
entre todos los vecinos algarrobinos interesados en el futuro de Algarrobo.
Dejo pues, hecha la invitación a participar.
Acta
Sesión Extraordinaria Concejo Municipal Nº 6 del 27.11.2013 Aprobación Plan de
Desarrollo Comunal 2014 - 2017: 1ª. Parte de 5.
Sr. Alcalde: Bien
señores concejales, ahora retomaremos
el punto dos de la tabla, aprobación actualización del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO). Ya está presente en la sala nuestra
DIDECO (Dirección
de Desarrollo Comunitario), señora Catalina Chacón.
De acuerdo a la exposición que se hizo el otro día sobre el PLADECO y observaciones en ese momento, las únicas que han llegado ahora son
las presentadas por los concejales Manuel Catalán y Fernando Gómez, le daré lectura al documento que firman ambos: "Observaciones al Plan de Desarrollo
Comunal de Algarrobo con respecto al punto 1.1.2 Plan Regulador de Algarrobo”.
Algarrobo es un balneario conocido como la capital Náutica de Chile. En esta hermosa
ciudad se practican deportes acuáticos como velas, surf y otros. Además tiene una gran afluencia turística y de residentes de Santiago,
Valparaíso, entre otros. Cuenta con gran
cantidad de playas entre las que se encuentran El Canelo, El Canelillo, Los
Tubos, San Pedro, Club de Yates, El Pejerrey, Las Cadenas, Internacional,
Algarrobo Norte, Mirasol, El Cura, El Yeco, entre otros.
Por otra parte la Municipalidad de Algarrobo tiene entre sus lineamientos
y visión:
"Promover el desarrollo económico y social sustentable de la Comuna
de Algarrobo, entregando a la comunidad residente y a los turistas que nos
visitan, servicios de calidad, por medio de una gestión comunal planificada y eficiente,
generadora de desarrollo y capaz de preservar nuestra identidad de comuna turística, de ciudad- balneario,
tranquila y de gran belleza natural". Por lo anterior podemos concluir que
para la ciudad es extremadamente importante promover el desarrollo del turismo
y de proyectos inmobiliarios que potencien la comuna y atraigan más visitantes y turistas.
Los permisos de edificación son una fuente importante de ingresos y empleo para la comuna (1). Esto permite poder ayudar a
sectores de menos recursos a través de programas de desarrollo que no existirían si no estuvieran dichos recursos
disponibles, todo lo cual es posible con un plan regulador que atraiga estas
vitales inversiones del sector inmobiliario y que proteja y permita la continuidad
de desarrollos existentes y de zonas ya contempladas para dichos desarrollos.
Es necesario considerar que la actividad
inmobiliaria beneficia a la comuna y puede llegar a hacer de esta un polo de
atracción turística y una ciudad satélite de Santiago. Existen
numerosos ejemplos en el mundo de ciudades costeras que se han desarrollado con
edificaciones en altura de 20 o más pisos, de gran densidad, dando la posibilidad de dejar terreno libre
para áreas verdes y equipamiento.
El desarrollo comunal debe descartar presiones de vecinos que no
residen en Algarrobo sino que sólo disfrutan del sector algunos fines de semana y que pretenden tener
derechos adquiridos sobre la ciudad y no desean que existan nuevos desarrollos
argumentando que la ciudad debe ser inmóvil y nada debe cambiar en la
planificación urbanística para conservar sus privilegios. Si
este criterio hubiera prevalecido en el tiempo, Algarrobo seguiría estando compuesto por fundos y
no habría servicios médicos y sanitarios básicos para todas aquellas familias
que hacen vida en el sector y han establecido allí su hogar. Esta visión por lo demás muy egoísta impide el desarrollo comunal y
hace que los valores de los terrenos y el valor de la ciudad permanezcan
deprimidos.
De más está decir que de no existir desarrollos
inmobiliarios en la comuna, la Municipalidad dejaría de aportar importantes programas
sociales a los sectores más necesitados.
En los balnearios que han tenido grandes desarrollo como Barcelona,
España, estos se han hecho en base a
edificios de gran altura con gran densidad y un porcentaje de ubicación de alrededor del 50% de manera
de liberar grandes extensiones de terreno para áreas verdes y equipamiento. En estas
ciudades las Municipalidades han tenido la sabiduría de conciliar los intereses
inmobiliarios con el desarrollo de la ciudad y no escuchar presiones de algunos
habitantes de las localidades que no desean el desarrollo con el objeto de
preservar sus privilegios y convertir la ciudad en un ente estático y empobrecido.
Los nuevos desarrollos inmobiliarios también posibilitan el desarrollo de los
barrios existentes pues aumentan el valor del suelo y dan trabajo y dinamismo a
la economía local. Tanto así que resultan una fuente
importante de empleos directos e indirectos para los pequeños comercios y los residentes
permanentes de esta hermosa ciudad.
La cercanía de Algarrobo a Santiago, le dan un potencial de convertirse en un
balneario y ciudad satélite de la Capital. Para que este potencial pueda llegar a ser
realidad es necesario que aumente su población de modo que hagan factibles la
instalación de servicios vitales para una
ciudad desarrollada tales como hospitales, colegios, supermercados, etc.
Algunos indicios de este desarrollo ya los hemos empezado a ver con la
instalación de un gran supermercado Líder, algunos hoteles boutique,
restaurantes, bancos, etc.
Es de hacer notar que debido al desarrollo inmobiliario el Gobierno
Regional ha dado recursos para el alcantarillado que llegó a solucionar un problema sanitario
y ecológico importante ya que
anteriormente solo se contaba con fosas y pozos sépticos que generaban graves problemas
sanitarios y de contaminación de napas.
Es importante que las ideas de unos
pocos privilegiados no atenten contra la cultura comunal que ve el desarrollo
inmobiliario como un amigo que posibilita el desarrollo de la ciudad, la creación de puestos de trabajo y la
mejora de los niveles de vida de la población residente.
La razón de ser de Algarrobo es poder
recibir cada día más turistas y nuevos residentes pues
tiene como misión y visión ser un gran balneario y tiene todas
las aptitudes para ser mañana la ciudad satélite más cercana a Santiago.
(1) Algunas
evidencias del desarrollo de Algarrobo gracias a los provectos inmobiliarios:
·
En el segundo semestre de 2012, la
contribución de Algarrobo llega a los
$1.390.559 000 y corresponde a 15.845 roles.
·
Los permisos de edificación son una fuente importante de
ingresos para la comuna, una sola etapa de un proyecto puede llegar a pagar
$50.000.000 en permiso municipal.
·
El número de empresas en Algarrobo aumentó de 600 en el año 2005 a 750 en 2011 con un 25% de
crecimiento.
·
La población ocupada en Algarrobo pasó de 3.301 en 2003 a 6.729 en 2011
con un 190% de crecimiento.
En la página 14 señores concejales, ………..
Continuará próximamente con la Parte 2 de 5.
Patricio Gómez Bahamonde
Contribuyente vecino de residencia
permanente
Ingeniero
Comercial PUCV/U
